Alors que les versements du régime national de pension augmentent, il est observé une baisse significative des versements liés aux versements de base (ou de base). Au dernier trimestre de l’année 2023, le montant total versé par le régime national de pension s’élevait à 804 406 200 000 won, soit plus de 276 157 400 000 won comparé à 2021.
Dans la même période, le nombre de bénéficiaires du versement de base est passé de 389 000 à 842 000, et l’augmentation annuelle moyenne par bénéficiaire est passée de 71 100 won en 2021 à 96 000 won en 2023.
Le régime de versement de base est conçu pour répliquer le versement du régime national de pension en fonction des revenus nets ou, si les critères sont dépassés, réduire le versement du régime de base. En d’autres termes, alors que le régime national de pension constitue un système d’assurance sociale qui perçoit et verse des primes d’assurance, le versement de base est une forme de redistribution publique. Cependant, ces deux régimes fonctionnent en structure interdépendante, de sorte qu’une modification d’un côté influence directement l’autre.
La politique budgétaire a souligné que cette relation ne devait pas être vue comme un simple problème de répartition des versements mais plutôt comme un enjeu de coordination du système global de pension. Le versement de base doit se concentrer sur la protection minimale, tandis que le régime national de pension doit s’appuyer sur les primes d’assurance pour assurer une protection sociale.
Dans ce cadre, lorsque les versements du régime national augmentent, on observe l’effet inverse sur le versement de base qui diminue. Ce phénomène peut compenser partiellement les revenus supplémentaires obtenus par le versement de base grâce à la réduction des versements de base. Cette structure comporte un risque d’inefficacité budgétaire mais aussi la possibilité de réduire la participation au régime national de pension. Avec l’accélération du processus et la maturation du régime national, il est probable que les cibles de réduction du versement de base s’élargent davantage à l’avenir.
Dans cette dynamique, il devient crucial pour la politique d’ajuster clairement la relation entre le versement de base et le régime national de pension afin d’éviter des conflits d’objectifs. (Auteur : Lee Song-ryeol, journaliste HanKyungDotCom)