Das Beförderungs- und Versetzungssystem im Finanzministerium, Versetzungen als Kernprinzip

In den öffentlichen Bedienstellten, die gemeinsam vom Ministerium der Finanzen (예산처) und dem Personalministerium (재경부) geführt wurden, hat sich kürzlich eine Kontroverse um „U-Seung Shinche“ sowie „Gongmuwon Pagen“ entwickelt. Die Nachricht, dass ein Beamter aus der 58. Klasse des Verwaltungsorganisierungsunternehmens des Finanzministeriums zum Oberbeamten befördert wurde, sorgt für Aufsehen, während das Personalministerium noch nur einige Beamte der 56. und 57. Klassen im Beförderungsliste führt. Die Sichtweise, dass diese beiden Ministerien höhere Beförderungsraten erleben werden, ist bereits etabliert.

Auf der anderen Seite verfolgt das Finanzministerium eine Strategie zur Entspannung des Personalsystems, indem es neue Positionen in der „Board of Directors“ und der „Chujindan“ nutzt. Laut den zuständigen Behörden hat die Planungsabteilung des Finanzministeriums am 14. neun Beamte zum Oberbeamten befördert und damit die Beförderungsliste bis zur 58. Klasse erweitert. Dies steht im Kontrast zu dem Personalministerium, wo die Beförderungsliste noch eine Stufe zurückliegt. Wenn ein Beamter aus dem Finanzministerium an ein anderes Amt versetzt wird, arbeitet er mindestens ein Jahr außerhalb des Ministeriums und kann über Konsultationen Lücken füllen. In diesem Fall ist es möglich, als Beamter im Mutteramt befördert zu werden, sodass der Beamte nach langer externer Tätigkeit wieder in das Hauptamt zurückkehren kann.

Mit jeder neuen Organisation steigt die Fähigkeit des Finanzministeriums, Personal auszuweisen. Die Regierung hat für dieses Jahr 26,97 Milliarden Won an acht Institutionen wie dem Wirtschaftsausschuss, der Planungsabteilung und dem National Affairs Office zugewiesen; jede dieser Institutionen benötigt eigene Personalbedarf und nimmt daher Beamte aus vielen zentralen Ministerien entgegen. Dies stellt eine Struktur dar, in der das Finanzministerium und das Personalministerium neue Organisationen mit bestehenden Ministerien verbinden, um die Doppelarbeit zu verhindern.

Die Behörden sollten prüfen, ob die neuen Gremien des „Board of Directors“ und der „Chujindan“ mit den bestehenden Ministerien überschneiden, und der Nationalversammlung empfehlen, dass sie die Beförderungsstruktur zentraler Ministerien nutzen.

Reporter Kim Yik-hwan <lovepen@hankyung.com