隨民年金收款額增長時，其所相關之基本年金（基本年金）的支付額亦大幅下降。根據 2023 年末的統計，國民年金總支付額為 804 億4062 萬元，較 2021 年的 276 億1574 萬元大幅增加。同期內，基本年金之收款人數由 38 萬9000 人增至 84 萬2000 人，平均每位的年度減額亦從 7 萬1000 元（2021）提升至 9 萬6000 元（2023）。
基本年金制度以將國民年金收款額折算進入所得稅或若符合一定標準即削減基本年金支付之方式運作。亦即說，若國民年金為一種由保費支出、再由受給者領取的社會保隱，其基本年金便屬於以「公有」性質之補助形式發放。實際上，此二制度相互依賴結構，任一方之調整亦直接影響另一方。
國會財政審定此關係不單為簡易的支付調整問題，而須視其為公有年金體系全盤之角色分工議題來看待。基本年金應以最低所得保隱功能為重心，國民年金則需承擔於以保費之貢付為基礎的所得保隱功能，此二制度間之角色須明確。
在此等結構中，若國民年金收款額增長，便會造成基本年金減額之現象。其原因乃是由於保費之繳納所取得之多餘所得，透過基本年金的減額而得以補回。此結構雖不僅帶來財政效益之減少，而亦隱含使國民年金加入者之意願降低之風險。隨民年金制度逐步成熟時，基本年金之減額對象將更易被擴大。
在此流動中，政策層面須以明確二制度間之關係，使其目標不相衝撞，並制定調整措施，以維持兩者之協同運作。 (報導：李松烈，韓景達網記者)