挪威的世界最大规模资产运用机构—主权利基金(或主权理基金)最近在收益率与伦理价值实现之间引发了重大争议。尤其在考虑向美国大型 IT 企业和核武器制造业体投资时,基金的政策方向分成两派。其一方以提升利润为重点,在技术·知识领域中对有前景的企业提供大量资金;另一方则坚持从社会·环境责任及国家安全问题出发,限制投资。
在此种分歧中,挪威国库基金对政策进行再检讨与制度改革。该基金的外部行动目前以限制美国内企业投资比例不超过 40% 为主旨,其比率是为技术·核公正及相关风险因素最小化之目的。同时基金在资产运用中强调伦理价值,即使收益率低也鼓励社会贡献度高的企业优先投资。
近来议题的核心似乎是‘投资标准改进’。它并非仅考虑收益率,而是在投资对象企业的伦理·社会责任与国家安全相关方面进行综合判断的新框架。特别是对美国内核武器制造业体的投资,因其直连国防及国际关系之事,挪威国库基金在此类投资前必先严谨检讨。
挪威的这种政策变动在全球资产运用市场中示范。基金试图在财务收益与伦理责任之间寻找平衡,这对其他主权利国库基金或大型投资机构亦可作教训。此类政策方向有望提升全球金融·投资市场的健康与可持续性。