지역은행, 스테이블코인 규제 강화에 반대

미국 지방 은행들은 새로 제안된 CLARITY법이 스테이블코인 보상을 강력하게 제한하도록 설계되면서, 이 법안의 도입을 공개적으로 반대하고 있다. 미국 지방은행 협회(ICBA)는 해당 법안이 금융시장의 유연성을 크게 저해할 것이라며, 모든 예외 조항은 철폐해야 한다고 주장했다.

ICBA는 은행 예금 규모가 1조3000억 달러에 이르면서 스테이블코인으로 이동될 경우, 지역 대출액이 8500억 달러까지 감소할 수 있다고 경고한다. 비트코인닷컴은 29일(현지시각) 발표한 보도에서, 지방 은행들이 CLARITY법의 보상 조항에 대한 반대를 재확대하고 있다는 점을 강조했다. 공화·민주 양당과 디지털자산 업계는 스테이블코인 활용을 단순히 제한이 아니라 특정 활동과 연계하는 방향으로 법안 개정안을 제시해 왔다.

그러나, 5000여 개의 지방 은행 회원사로 구성된 ICBA가 최근 법안 수정을 요구하면서 논란은 다시 고조하였다. 비트코인닷컴 보도에 따르면 조시 홀리와 제리 모란 공화당 상원의원은 현재형 CLARITY법을 반대하는 입장을 취하고 있다. 레베카 로메로 레이니 ICBA 회장 겸 최고경영자는 ‘스테이블코인 보상 문제는 절충의 여지가 없다’라며, “우리에게는 이 허점을 완전히 닫아야 한다”라고 밝혔다.

레이니 회장은 양쪽을 어떻게 만족시킬 수 있느냐는 논쟁이 늘 나오고 있다며, ‘우리는 현재 상황에서 해결책에 중간지대가 없다’라고 말하였다. 그는 특히 은행 예금의 이탈 우려를 강조하며, 스테이블코인으로 1조3000억 달러가 이동될 경우 지역 대출이 8500억 달러 감소할 수 있다고 추산했다. “디지털자산이 빠져나간 예금을 대체해 지역사회에 다시 공급할 것이라는 근거가 없다”라며, 이 점이 상원의원들의 주목을 끌었다고 설명하였다.

레이니 회장은 백악관 경제자문위원회(CEA)가 발표한 ‘스테이블코인 수익 금지가 은행 대출에 미치는 영향’ 보고서를 비판하며, 해당 보고서는 스테이블코인으로 인한 예금 이탈 우려를 상대적으로 낮게 평가했다는 점을 지적하였다. 그는 “이 같은 반박의 근거는 법안 통과 이후 환경이 크게 달라질 수 있다는 점을 반영하지 않아 설득력이 없다”고 비판했다.

CLARITY법은 다음 달 15일 상원 표결이 예정돼 있다. 비트코인닷컴은 현재 단계에서 필요한 상원의원 60명의 동의를 확보하기 어려울 것으로 보인다고 전하며, 향후 개정 가능성에 대해 주의적으로 접근하고 있다.